　　早上好，很榮幸有機會與各位同仁們共同探討內地與澳門“更緊密經貿關係安排”下澳門的商機問題。本月十七日內地與澳門簽署了“更緊密經貿關係安排”，我們相信，“安排”的簽署必將給澳門經濟的進一步發展提供有力的支持；必將為澳門同胞帶來更多的發展機遇，也必將為內地，特別是大珠三角地區與澳門共同發展創造良好的條件。下面，我就把握CEPA機遇，推進大珠三角融合問題談幾點粗淺的看法，供各位參考。

一、“CEPA”推進了粵港澳區域經濟的融合

　　經濟全球化，區域經濟一體化是當今世界經濟發展的趨勢，世界各經濟體之間加強區域經濟聯系，提升經濟合作水平，已成為時代的潮流。

　　今年，中央政府相繼與香港、澳門簽署了“更緊密的經貿關係安排”，在貨物貿易、服務貿易和貿易便利化方面達成共識，深化了合作內涵，拓寬了合作領域，提升了合作層次。這一“安排”，符合一國兩制的原則和WTO的規則，既是經濟全球化和區域經濟一體化發展潮流的推動，也是拓展和提升三地經合作的領域和層次，促進澳門、香港和內地在經濟全球化中取得有利地位的必然要求。目前，全球各經濟體間向世界貿易組織通報作區域經貿安排的達162個，現有的WTO成員至少參加一個區域經濟協定，而多者達30個，例如歐洲聯盟，北美自由貿易區、東盟等等。可見，區域經濟的合作符合世界貿易組織的規定，是促進國際貿易的另一重要支柱。

　　中國內地與香港、澳門建立了“更緊密的經貿關係安排”，對大珠三角地區的經濟融合產生最為直接，也是最具立竿見影的效果。甚至可以說，正是大珠三角的客觀存在和發展，正是廣東、香港、澳門經濟的廣泛聯系與合作，為“更緊密經貿關係安排”的推出提供了物質和理論基礎。同時，“更緊密的經貿關係”的簽署，促進了區域經濟的發展和產業結構的優化。

　　中國內地實行“改革開放”政策之後，廣東省特別是珠三角地區遂漸成為我國對外開放最早，商品經濟發達，巿場經濟發展，基礎設施完善，吸引外資集中，生產力發展最快的地區。澳門、香港多年來與廣東保持?密切的經貿關係。但是，坦率地講，在回歸前，這種經濟的聯系和發展以民間的，自發的形式為主，更準確地講，是以巿場力量推動為主。香港、澳門回歸後，實行“一國兩制”的基本方針，這為香港、澳門這兩個特別行政區與祖國內地相鄰的廣東省加大經濟合作的廣度與深度，提供了十分有利的條件。內地與香港、澳門“更緊密經貿關係安排”的簽署，更為大珠三角經濟的合作和融合注入了新的活力，為三地的經濟發展提供了新的動力和空間。我們清楚地看到大珠三角經濟融合有利於促進三地貨物貿易的擴大，特別是港澳轉口易的增長；有利於三地服務業的發展和深化；有利於三地資金流動規模的擴大，金融巿場的拓展；有利於三地人才流動和科技水平的提高，有利於吸引國際大型跨國公司借助港澳的平台在大珠三角設立地區總部和研發中心；更有利於三地產業結構的優化和經濟實力的增強，從而提高大珠三角區域的整體國際競爭力。因此，加速大珠三角經濟的融合，是實現內地與港澳“更緊密經貿關係”的必然要求。是繁榮和發展三地經濟的巨大動力。

二、大珠三角經濟融合的時機成熟，條件具備

　　粵港澳三地經濟融合，合作升級恰適中國“入世”，香港、澳門順利回歸，新經濟時代的來臨，特別是內地與香港、澳門“更緊密的經貿關係”的簽署。此謂天時；粵港澳山水相連、血脈相通，傳統的“前店後廠”模式帶來的三地經濟騰飛，此謂地利；粵港澳人文相通、習俗相近，建立大珠三角經濟區的理念日趨成熟，此謂人和。我們相信，把握CEPA的機遇、推進大珠三角經濟融合的時機己經成熟，條件己經具備，起碼表現在：

　　首先，大珠三角地區的經濟實力雄厚，據統計，三地的國民生產總值總值(GDP)2742億美元，其中廣東1280億美元，香港1400億美元，澳門62億美元，單以GDP計算，大珠三角地區的經濟總量己列全球第19位，超過長三角GDP總值的25 %。就進出口貿易而言，廣東省2002年進出口總額達3083億美元，(其中進口1432.5億，出口1650.5億)佔全國進出口總額的49%。香港與內地2002年的進出口貿易總額也1700億美元，同比增長20.7%。澳門的進出口貿易總額也近48億美元。況且，三地無論是國民生產總值還是進出口貿易額均呈上升的趨勢，可見大珠三角經濟發展的潛力是十分可觀的。

　　其次，大珠三角擁有特殊的巿場優勢。廣東是內地最早開放的地區，經過二十多年的發展，建立起比較完善的巿場經濟體制，它既融入內地龐大的巿場，又與國際巿場保持著密切聯系，且具有內地兩大證券巿場之一，金融、證券、商品巿場構造出廣東獨特的巿場優勢。香港不但是國際金融中心、貿易中心、物流中心，而且是國際信息中心、會議和展覽中心，它既是中國聯系國際巿場的中轉站，也是國際商家進入中國這個龐大的巿場的橋頭堡。澳門具有溝通歐亞和東南亞經濟聯系的區位優勢，是世界知名的博彩和旅遊中心，同時澳門與歐共體無論在貿易、文化和歷史淵源上形成了一種特殊的關係，享受歐盟給予的眾多優惠，是進入歐洲巿場的良好紐帶。

　　第三、大珠三角的產業局佈在互補中得到提升。粵港澳三地傳統“前店後廠”轉化，過去以第二產業合作為主遂漸轉向第三產業的合作。香港、澳門國際化的現代服務業必然是依附在國際化的加工業基礎上的，因此，出口加工業發達的廣東對香港、澳門服務業的需求和吸納能力越強、便易成為香港、澳門服務業進入內地的橋頭堡和試驗區。

　　第四、大珠三角政府和民間的合作機制正在遂步深化。政府間的“粵港” “粵澳”合作聯席會議機制早已啟動，在三地的旅遊、口岸建設、貿易、水電、聯手打擊跨境犯罪方面的合作不斷取得成效。就促貿機構而言，去年10月中國貿促會駐香港代表處聯同香港貿易發展局、澳門貿易投資促進局與中國貿促會所屬的廣東地區五分會所 (廣東省、廣州、深圳、珠海、汕頭) 組成了“粵港澳貿促機構協作會議”整合資源，拓展業務，建立平台，圍繞解決三地經濟發展出現的問題進行協作，圍繞政府框架下的協議和要求開展工作，圍繞促貿聯能拓展業務。

　　最後，特別需要強調指出的是，大珠三角經濟融合得到中央政府的高度關注，並給予了全力支持，“兩會”後胡錦濤主席在與香港、澳門特首見面時，明確表示支持粵港澳的經濟融合，並稱“這是一件三贏的好事”。內地與香港、澳門“更緊密經貿關係”的簽署將使大珠三角地區將成為實施CEPA的核心層次，由於獨特的地緣因素，大珠三角地區將成為實施CEPA的最大的收益者。凡此種種，充分說明大珠三角地區經濟融合的條件已經成熟。

三、把握機遇、聯手粵港、拓展經濟

　　內地與香港、澳門建立“更緊密經貿關係”客觀上為三地經濟的繁榮與發展提供了強大的動力，為大珠三角地區的工商界、服務界提供了一個前所未有的機遇。澳門參與大珠三角地區的經濟合作，有?自己的優勢和特色。澳門有自由港的地位和自由開放的經濟體系，有低稅制的優越經商環境；有與國際巿場特別是歐洲及葡語系國家的廣泛聯系；有不斷完善的通訊和空海陸交通網絡；有以博彩旅遊業為龍頭，以服務業為主體，其它產業協調發展的產業結構定位，這些都有助於澳門在區域經濟合作中發揮自身的作用。

1‧深化“澳粵”“澳港”的合作機制

　　澳門與廣東、香港多年來已經形式了良好的合作機制。但是，必須看到，三地在政治、經濟制度上存在差異，尤其是金融制度存在很大差異；同時，香港、澳門、廣州、深圳、澳門城巿功能協調，產業佈局不同產生的利益平衡問題是客觀存在的。因此，建立一個便於通報、溝通、協調的機制至關重要。這個機制應該是多層次，全方位的，既有決策層面的兩個特區職能部門與廣東省的聯席會議制度；還有工作層面的兩個特區政府的職能部門廣東省相關職能部門的定期磋商、協調機制；同時還要有民間層面上的三地商界的溝通與互動，這裏既有商會之間的合作，也有行業協會之間的聯系，還有產業之間的交流。使大珠三角區域經濟合作機制不斷地深化，以推動經濟的繁榮。

2‧聯手粵港拓展澳門的旅遊業

　　旅遊業作為澳門的龍頭產業，只有在大珠三角區域旅遊資源的整合和互補中得到拓展。澳港粵三地域相連，旅遊資源密集，旅遊項目互補性強，為旅遊業協作同發展制造了良好的條件，具有聯合開展區域旅遊營銷，共同建設國際著名區域旅遊目的地的良好基礎條件。“更緊密經貿關係”的簽署，為港澳的旅遊業放?了地域和經營範圍的限制，“自由行”為港澳的旅遊帶來了巨大的機，這有力地提升了粵港澳地區“一江珠水，三顆明珠”的國際化區域旅遊品牌。通過加強三地旅遊業行業協調、產品開發和巿場推廣，通過加強對三地大型活力的相互推介力度，提升超大型旅遊巿場的吸引力和服務水平，將大珠三角的旅遊景點和優勢“連成一?”，從而拓展澳門自身的旅遊業。

3‧構建“平台”開發會展、博覽業

　　澳門是連結東西方經濟、文化交流的重要樞紐，它與歐共體、葡語系國家有?歷史淵源的聯系。我們完全可以將澳門作為“平台”，協助歐共體各國和葡語系國家和地區進入內地，特別是廣東地區。同時，也可以協助內地特別是廣東省的中小企業進入國際巿場，“走出去”實現國際化的經營。會展博覽業已經形成一個新興產業。美國的著名賭城拉斯維加斯同時也成為著名的會展中心，澳門作為歐共體和葡語系國家進入內地的“平台”通過展覽、論壇、研討會多種形式，聯手粵港，利用三地現有的數十萬平方米的展覽場地、大力發展會展經濟，提供服務，使澳門遂漸成為會展業的中心。

4‧聯手協作，拓展商機

　　澳門作為大珠三角區域經齊的重要一員，通過與香港、廣東的聯手合作，共拓商機是十分重要的。目前起碼可以聯手拓展高科技產業，將香港、澳門雄厚的資金和巿場開發優勢與廣東高科技開發優勢相結合；聯手開發國際巿場，澳門可以與廣東、香港合作，共同赴美、歐、日等發達國家招商，擴大在世界上的影響力和吸引力；聯手培養和吸引人才，使三地的人才在優勢互補下得到充分的交流和開發；聯手規則，設計大型基建項目、立足三地共榮、本?互利互惠原則，開發諸如粵港澳大橋一類的大型基建項目；聯手發展法律服務業、為澳門、香港、廣東的商界提供仲裁、調解、律師、產地證等法律服務、以確保他們的合法權益；聯手開拓內銷巿場、建立內地的銷售網絡、開發13億人口的內地大巿場。

　　歷史將證明，“更緊密的經貿關係”，將為三地提供無限商機，將為三地的區域性經濟融合注入了新的活力，將為三地經濟的繁榮創造廣闊的空間，我們要抓住機遇、發奮努力，使澳門和整個珠三角地區成為亞洲乃至太平洋地區經濟持續高速發展的亮點區域。

　　謝謝大家。

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